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Seguro social
El primer seguro social obligatorio en la historia de España fue el Retiro Obrero, instaurado en 1919. Tras la guerra civil, en 1939, se crean las Mutualidades Laborales (19 en total, cada una de ellas dedicada a un sector productivo) y el I.N.P. (cuya función era la asistencia sanitaria, base del posterior sistema sanitario español, y la recaudación de los seguros sociales).
Con la reforma de 1978 se crearon el INSALUD, INSERSO, INSS, INEM y la Tesorería de la Seguridad Social.
La finalidad del seguro social es garantizar tanto a las personas que cotizan al sistema y sus familiares dependientes, como a aquellas recogidas en el sistema por la modalidad no contributiva, una protección frente a diferentes riesgos.
El seguro social se financia a través de un doble filtro, por un lado están las aportaciones realizadas por los trabajadores y empresarios al sistema de la seguridad social, y por otra parte la financiación del Estado vía presupuestos.
Una de las peculiaridades del seguro social es la falta de póliza, por ser este tipo de seguro reglamentado por leyes donde ya se establecen los derechos y obligaciones.
El seguro social cubre diversas prestaciones asistenciales, financiadas primordialmente a través de los Presupuestos Generales del Estado, y que constituyen una obligación tras la promulgación de la Constitución en 1978:
· Asistencia sanitaria: incluye médico de cabecera, especialistas, urgencias médicas a causa de enfermedades o accidentes, recuperación hospitalaria, parte del gasto farmacéutico dependiendo de caso.
· Diferentes servicios sociales: asistencias de la tercera edad, viajes, rehabilitación inválidos, pensiones no contributivas.
· Planes de lucha contra la pobreza: son ayudas para integrar a colectivos marginados.
· Ayudas por hijo a cargo: entre aquellos con rentas más bajas.
Existen también prestaciones contributivas, que dependen en cada caso del período de cotización del trabajador y de la cantidad cotizada por éste. Por tanto cubre sólo a los afiliados al sistema y se financian con la recaudación de las cuotas de la seguridad social. Dichas prestaciones son:
· Baja por enfermedad: trabajador recibe subsidio durante el período que permanezca enfermo u accidentado.
· Maternidad: concedido a mujeres tras tener hijo.
· Jubilación: pensión que se obtiene a los 65 años con carácter general.
· Invalidez: pensión que puede ser parcial, total u absoluta.
· Viudedad: pensión para personas viudas mientras sigan siéndolo.
· Orfandad: pensión destinada a huérfanos.
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